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国家开放大学郭振欣滥用专项经费采购劣质平板坑害大学生 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 使用道具 楼主  发表于: 2017-08-20
  郭振欣,中央广播电视大学出版社有限公司信息化与数字出版事业部主任,编制属教育部直属国家开放大学,在2015年—2017年期间,利用职务之便,多次收受乙方——北京北大方正电子有限公司及深圳市七彩宏云网络科技有限公司回扣,共计500万元。还将国家财政部下拨资金其中的300万转至下属公司——中央广播电视大学音像社,再通过其他方式转出,最后转入自己腰包。并在项目期间,多次在自家公司下属子公司——国开会议中心,招待乙方,公款大吃大喝。

  中央广播电视大学出版社有限公司信息化与数字出版事业部分别于2015年及2016年申请国家财政部文化专项资金1200万及700万,也就是开放云书院“数字化学习资源云服务平台及支撑体系建设项目可行性研究报告”及“”面向职业教育的移动学习服务运营系统”两个项目,共计1900万用于数字出版平台建设。该批经费申请下来后,由信息化与数字出版事业部郭振欣负责调配使用。本来应该好好利用这两笔资金搞好出版社平台建设,可是郭振欣却总想把国家资金转入自己腰包,由于我是他的秘书,负责记账,所以他的各种心思我基本了如指掌。

  具体事实如下:
  1.在项目实施过程中,郭振欣会把该花的不该花的都计入项目经费,不该花的比如各种公筷吃喝,各种不属于数字出版的设备购买。郭振欣一直非常愁着怎样把这1900万花光,于是总是把各种不属于项目的花销都计入项目经费,比如给项目每人配备平板电脑,部门每个人的台式机购买费用也都计入项目经费,各种出去旅游游玩的费用也都计入项目经费,说是去地方电大调研,其实就是去各地游玩,游玩后,在指派我去编造各种旅游出差报告,以做最终项目验收用,由于他是我的领导,我不得不去按照他的指示去做。

  2.另外,平时他会指派我吃饭时,多开发票,给他报销,报销完后的钱他都放入自己腰包,并没有实际花销,这种费用,大概每个月有万八千的。

  3.另外,平台建设中的阶段验收,从来就不存在过,每次都是让乙方——北京北大方正电子有限公司提供测试报告,然后自己改改变为第三方测试报告就算测试验收了,实际上,从没没有测试过,所以每次付款都是不合规的。也就时候每次都没有达不到付款条件,他就安排我去付款。所以做出的平台非常粗制滥造。一个只值200万的平台,他愣是花了一千多万,这其中的油水可想而知。如果现在突击去查账,他会非常措手不及,因为好多由乙方提供的测试报告还未来得及修改,因为按照合同,应该是由第三方公司来测试验收。

  3.最最重要的是,每次招标,所有的招标都是种形式,事先安排好陪标的,其实早就定了中标单位,所以项目的这几次中标单位都是北京北大方正电子有限公司,因为他的招标文件里,设置的就是为北大方正电子量身定做的,其他企业都不够资格。

  4.另外,除了财政部文化专项项目的招标会议是种形式之外,国家开放大学为学生配置的平板电脑招标更是一种形式,一共签署了两个合同,一个金额是与湖南电大签署的合同,金额为八百余万元,一个是与国家开放大学下属八一学院签署的合同,金额为两百余万元。一个是为内蒙古电大学生配置的,一个是为电大下属八一学院配置的电脑。招标文件依然为中标单位深圳市七彩宏云网络科技有限公司专门设置,因此,导致,出版社每次购买电脑招标会议的中标单位都是七彩宏云网络科技有限公司。简单说,出版社每次电脑采购方都是七彩宏云网络科技有限公司。其实,只要一查招标文件,很明显就能看得出来。关于这几次平板电脑采购的参数和价格,我已经做了询价,差价每台在300-400元之间,每年大概有一万台左右的采购量,郭振欣从中能得到多少好处显而易见。

  5.另外,每次组织的专家验收会议或是招标会议,就是那么几个专家,而且必有方正的,或是电大下属学院的,而且每次都是邀标,从来没有公开招标郭。即使公开招标,招标文件,也设置非常高,就是让方正电子中标。没办法设置高条件的,就只是邀标。所以,每次都是一种形式,郭振欣从里面捞了不少好处。也就是说所有的招标都是定制招标,甚至有些项目合同,上百万或上千万的合同,连邀标这种形式都不走,直接签合同付款

  6.另外,财政部文化专项课程的录制,本来可以在电大自己的会议室录制,可是每次郭振欣都是安排到下属公司——国开会议中心,每次都是一连好几天的大吃大喝,严重违反了中央八项规定。

  另外,郭振欣,通过自己的亲信,也是就中央广播电视大学美编部主任杨德友的儿子杨洋多次转钱至个人腰包,通过报销劳务费的方式给杨洋,这个属于违规用人,且费用支付不规范。


  一、郭振欣平板采购与市场询价每台差价200余元,2017年差价300余万元

  2016年和2017年,中央广播电视大学出版社信息化与数字出版事业部郭振欣受湖南电大和八一学院委托,共采购平板电脑8700台、11000台及3539台。目前经我手的合同有湖南电大的一个11000台和八一学院的3539台,合同金额分别为825万和215万。我对这两个合同,按照郭振欣的一模一样的规格参数分别询价,价格含税、运费及软硬件定制费用和一年免费售后服务,发现我询价的价格比郭振欣与供货商价格每台低124元~239元不等,两个合同总差价在270万元~310万元不等。而且我的市场询价是一次询价,如果真的签订合同,价格还可以再降。而且最重要的,与郭振欣签订合同的供货商——深圳市七彩宏云网络科技有限公司是一个名不见经传的供货商,没有自己官网,在网上基本上查不到什么信息,只是在阿里巴巴上有一个售货信息,基本可以判定,此供货商只是一个贸易商,没有自己的平板制造工厂。我在网上询价的公司,基本上都有官网,有一定的规模,且有几家是全国前几名的平板制造商,所以,我询价的平板质量上绝对超过郭振欣款。如果大家不信,可以拿郭振欣2016年帮湖南电大采购的O    学派查看一下,那简直就是一个塑料玩具,轻易一碰屏幕就碎了,但据说,郭振欣今年采购款质量上会考虑略高于去年款,因为去年款实在是太垃圾了。

  另外,每次平板电脑采购,郭振欣都是象征性的采用邀标形式,其实就是有两个陪标的,上次国家开放大学纪委直接指出,为什么每次中标单位都是深圳市七彩宏云网络科技有限公司,且招标文件很明显是针对深圳市七彩宏云网络科技有限公司定制的,这个是国开纪委指出的问题。另外,这三个合同分别为500多万,800多万和200多万,不应该采用邀标形式吧,这个应该委托招标公司公开招标吧。再一个,郭振欣每次邀标请的专家,都是自己的乙方方正电子的,或者是国开下属学校,这个恐怕也不合规吧。

  最重要的是,郭振欣订购的平板,11000台哪款,采用的CPU是MTK6735,大家可以百度搜一下,这个是用到手机上的,MTK8735才是用到平板上的,6735如果用到平板上,会有问题。这个也是在我询价的时候发现的。另外,这款平板电脑分辨率为1200*1920,得用8核才能带动起来,但郭振欣用的是4核,我想知道,这些他都是怎么做到的?平板出了问题,难道让学生买单吗?!所以,我询价的CPU大部分都是MTK8开头的,就是这样还比郭振欣款的低150元~200多元,可见,郭振欣款的究竟会便宜到哪里去。所以,建议,到时候平板收货需要指定非郭振欣部门对平板电脑进行验货,这明显是不合格产品。

  详情我已经在EXCEL表格中列出,大家可以在表格中看到参数详情及差价详情,另外我也在京东查询了品牌机价格,总体性能比郭振欣款高,且是单台价格查询,也可以跟郭振欣款做个对比,都比郭振欣款低价格很多,货品网址我也贴上了。

  商品参数我都贴上了,大家可以自己根据参数去市场询价,就会发现为什么郭振欣与供货商签约价格会高这么多,按理说,经常合作,不是应该更便宜吗,我们在市场上询价是第一次合作,且还没确定是否签订合同,价格还有下降余地,都比郭振欣款低那么多,很想知道原因是什么。
  下面我就分别简述一下这两个合同。





  1.帮湖南电大采购的11000台平板电脑,具体参数和价格如图:



  国家开放大学与湖南电大签署的2015及2016年合同






  大家可以看到郭振欣款CPU参数是MTK6735,这个是用于手机的芯片,而不是用于平板的,用于平板会出问题,应该用MTK8735,8735会比6735大概高50元左右,但是就是这样,我询价的商品依然比郭振欣款低150元~230元左右。另外,大家看到郭振欣款是4核,分辨率是1200*1920,这个分辨率,4核基本带不起来,所以我询价的都是8核,性能也比郭振欣款优良,其他参数都一样。差价截图如下,大家也可以去看附件我做的EXCEL表。

  2.帮八一学院采购的3539台平板电脑,具体参数和价格如图:
  这款CPU郭振欣都没写是哪个型号,大家就可想而知了,这款我询价的CPU是MTK8163,性能只会比郭振欣款高,绝不会低。



  二、中央广播电视大学1200万项目经费问题

  1200万项目和700万项目也就是开放云书院“数字化学习资源云服务平台及支撑体系建设项目可行性研究报告”及“”面向职业教育的移动学习服务运营系统”,大家也看到了,BUG频出,这也是校领导为什么一直非常怒火的原因。为什么这样呢,因为合同的执行,每次付款,都应该要找第三方公司正常测试,且要专家验证才可以,但是郭振欣,每次的测试报告,都是让乙方——北京北大方正电子有限公司提供测试报告,然后修改一下公司名称,变为第三方测试,糊弄社领导以及校领导。他每次都跟校领导说测试过了,有测试报告,但其实从来没有测试过,是有测试报告,但是乙方提供的测试报告修改一下而已。所以才会导致现在这个平台和APP问题频出。大家可以请自己学计算机的专业朋友评估一下开放云书院APP及商城到底值多少钱,我请我朋友评估了一下,人家说APP也就值几十万,商城最多200万。不知道郭振欣前前后后为什么花了两三千万。建议,经费支出应有非郭振欣部门控制,否则经费实在是无法控制,他说测试了,就测试了,他说招标了就招标了,谁知道到底有没有。这个项目的招标一样是邀标形式,或是设置非常高的条件,最后就只有方正能够有中标资质。上次,校领导说让他们公开招标,就公开招标过一次,其他都是邀标形式,即使公开招标,他们也设置非常高的条件,最后只有方正有中标资质,小公司根本没有那些资质。大家可以看看他的招标文件,基本都是定制招标。



 
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只看该作者 沙发  发表于: 2017-08-20
  另外,项目的经费也是乱花,人手一台苹果或是小米PAD,说是测试,但是很少测试。各种属于项目经费的,或是不属于的都往这个项目上靠。

  三、郭振欣一直对社领导给信息化与数字出版事业部设置指标任务有意见,觉得不应该。
  我觉得非常应该啊,你是事业部啊,本来就应该自己养自己啊,而且你是业务部门啊,不能只花钱不赚钱啊,而且这么多年一直在花钱,从来不赚钱,已经过了很长时间的舒服日子了,该去挣钱了吧。这个在其他社,数字出版都是业务部门,都是要赚钱的呀,能赚钱你就干,没有能力赚钱你就下。





 
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